Поправки предлагают внести в закон "О связи". В документе, представленном на рассмотрение Госдумы, говорится, что оператор, участвующий в установлении телефонного соединения, обязан передавать в неизменном виде информацию о номере абонента, инициирующего вызов. Оператор, нарушивший это требование, может быть лишен лицензии.

Как пишут "Ведомости", интернет-сервисы наподобие Skype часто используют для междугородних и международных звонков на телефоны российских операторов, часто находясь заграницей или в другом городе. Такие звонки не бесплатны, но обходятся дешевле, чем звонки с мобильного телефона в роуминге. При этом при звонке через такой сервис номер звонящего отображается как местный, но на него нельзя перезвонить. 

В пояснительной записке авторы законопроекта указывают, что считают такую подмену номера «нелегальной». По экспертным оценкам, объем международного трафика, передаваемого в Россию по таким схемам, может достигать у различных операторов связи от 10 до 60%, указывают авторы поправок.

«Широкомасштабное использование технологий с подменой вызывающего абонента несет в себе не только угрозы социально-экономического характера, но и создает угрозы жизни граждан и безопасности общества», — говорится в документе. Авторы поправок отмечают, что подмена номера не позволяет правоохранительным органам проводить оперативную работу. 

Еще один негативный момент, по мнению депутатов, - экономические последствия. Экономия пользующихся такими сервисами, по мнению авторов, ведет к снижению бюджетных доходов, ведь разница между тарифами может исчисляться миллионами долларов в год.

Кроме того, авторы законопроекта указывают и другие негативные последствия: невозможность правильно идентифицировать номер абонента, которая препятствует защите от мошеннических действий, например, при рассылке спама; предоставление некачественных услуг.

Этот законопроект Госдума рассматривает сегодня в первом чтении.